22.8x21.6,纸本,,页,台北故宫博物院。释文：夫树国固.必相疑之势.下数被其殃.上数爽其忧.甚非所以安上而全下也.今或亲弟谋为东帝.亲兄之子西乡而击.今吴又见告矣.天子春秋鼎盛.行义未过.德泽有加焉.犹尚如是.况莫大诸侯.权力且十此者虖.然而天下少安.何也.大国之王幼弱未壮.汉之所置傅相方握其事.数年之后.诸侯之王大抵皆冠.血气方刚.汉之傅相称病而赐罢.彼自丞尉以上偏置私人.如此.有异淮南.济北之为邪.此时而欲为治安.虽尧舜不治.黄帝曰.日中必慧会.操刀必割.今令此道顺而全安.甚易.不肯早为.已乃堕骨肉之属而抗刭之.岂有异秦之季世虖.夫以天子之位.乘今之时.因天之助.尚惮以危为安.以乱为治.假设陛下居齐桓之处.将不合诸侯而匡天下乎.臣又以知陛下有所必不能矣.假设天下如曩时.淮阴侯尚王楚.黥布王淮南.彭越王梁.韩信王韩.张敖王赵.贯高为相.卢绾王燕.陈豨在代.令此六七公者皆亡恙.当是时而陛下即天子位.能自安乎.臣有以知陛下之不能也.天下殽乱.高皇帝与诸公并起.非有仄室之势以豫席之也.诸公幸者.乃为中涓.其次廑得舍人.材之不逮至远也.高皇帝以明圣威武即天子位.割膏腴之地以王诸公.多者百余城.少者乃三四十县.恩至渥也.然其后十年之间.反者九起.陛下之与诸公.非亲角材而臣之也.又非身封王之也.自高皇帝不能以是一岁为安.故臣知陛下之不能也.然尚有可诿者.曰疏.臣请试言其亲者.假令悼惠王王齐.元王王楚.中子王赵.幽王王淮阳.共王王梁.灵王王燕.厉王王淮南.六七贵人皆亡恙.当是时陛下即位.能为治虖.臣又知陛下之不能也.若此诸王.虽名为臣.实皆有布衣昆弟之心.虑亡不帝制而天子自为者.擅爵人.赦死罪.甚者或戴黄屋.汉法令非行也.虽行不轨如厉王者.令之不肯听.召之安可致乎.幸而来至.法安可得加.动一亲戚.天下圜视而起.陛下之臣虽有悍如冯敬者.适启其口.匕首已陷其匈矣.陛下虽贤.谁与领此.故疏者必危.亲者必乱.已然之效也.其异姓负彊而动者.汉已幸胜之矣.又不易其所以然.同姓袭是迹而动.既有征矣.其势尽又复然.殃祸之变.未知所移.明帝处之尚不能以安.后世将如之何.屠牛坦一朝解十二牛.而芒刃不顿者.所排击剥割.皆众理解也.至于髋髀之所.非斤则斧.夫仁义恩厚.人主之芒刃也.权势法制.人主之斤斧也.今诸侯王皆众髋髀也.释斤斧之用.而欲婴以芒刃.臣以为不缺则折.胡不用之淮南、济北.势不可也.臣窃迹前事.大抵彊者先反.淮阴王楚最彊.则最先反.韩信倚胡.则又反.贯高因赵资.则又反.陈豨兵精.则又反.彭越用梁.则又反.黥布用淮南.则又反.卢绾最弱.最后反.长沙乃在二万五千户耳.功少而最完.势疏而最忠.非独性异人也.亦形势然也.曩令樊郦绛灌据数十城而王.今虽以残亡可也.令信、越之伦列为彻侯而居.虽至今存可也.然则天下之大计可知已.欲诸王之皆忠附.则莫若令如长沙王.欲臣子之勿菹醢.则莫若令如樊、郦等.欲天下之治安.莫若众建诸侯而少其力.力少则易使以义.国小则亡邪心.令海内之势如身之使臂.臂之使指.莫不制从.诸侯之君不敢有异心.辐凑并进而归命天子.虽在细民.且知其安.故天下咸知陛下之明.割地定制.令齐、赵、楚各为若干国.使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地.地尽而止.及燕、梁它国皆然.其分地众而子孙少者.建以为国.空而置之.须其子孙生者.举使君之.诸侯之地其削颇入汉者.为徙其侯国及封其子孙也.所以数偿之.一寸之地.一人之众.天子亡所利焉.诚以定治而已.故天下咸知陛下之廉.地制壹定.宗室子孙莫虑不王.下无倍畔之心.上无诛伐之志.故天下咸知陛下之仁.法立而不犯.令行而不逆.贯高、利几之谋不生.柴奇、开章之计不萌.细民乡善.大臣致顺.故天下咸知陛下之义.卧赤子天下之上而安.植遗腹.朝委裘.而天下不乱.当时大治.后世诵圣.壹动而五业附.陛下谁惮而久不为此.天下之势.方病大肿.一胫之大几如要.一指之大几如股.平居不可屈信.一二指搐.身虑亡聊.失今不治.必为锢疾.后虽有扁鹊.不能为已.病非徒肿也.又苦蹠盭.元王之子.帝之从弟也.今之王者.从弟之子也.惠王.亲兄子也.今之王者.兄子之子也.亲者或亡分地以安天下.疏者或制大权以偪天子.臣故曰非徒病肿也.又苦蹠盭.可痛哭者.此病是也.鉴藏宝玺：嘉庆御览之宝，宣统御览之宝；作者印记：砚潭，三?语轩，山中有主，端容，杏花春雨楼；石渠宝笈三编（延春阁），第六册，页2656-2658； 故宫书画录（卷三），第一册，页391-394